Az 50/76-os építési törvény közel 50 éves. A törvény nem rossz, de értelmezése, manipulációja és felforgatása, valamint az építési eljárás alanyai új státusza miatt az építési folyamat Szlovákiában nemcsak nehézzé, hanem kiszámíthatatlanná, rendkívül drágává, sőt szinte lehetetlenné is vált (a mai Pozsony).

Az évekig tartó építési eljárások túlárazott építkezést, a források alulfelhasználását és korrupt környezet kialakulását okozzák. Ha egy befektetőnek rendkívül hosszú ideig kell egyben tartania a teljes kivitelező csapatot, ha sok pénzt fektetett a projektbe, a hatóságok tétlensége arra kényszeríti, hogy a végső megoldáshoz folyamodjon: a korrupcióhoz.

A korrupció nem olyan jelenség, amely elsősorban a befektetőt aktivizálná. Végső soron megfosztja őt a profittól. Végső megoldás olyan helyzetekben, amikor a hatóságok vagy nem lépnek fel, vagy az eljárás résztvevői akadályozzák. Az összes költség, beleértve a mellékköltségeket is, természetesen tükröződik a végtermék, például egy lakás árában, amelyet az áfa és az építési adó koronáz meg. A lakás így rendkívül drága lesz.

Egy olyan érzékeny területen építkezéskor, mint a lakások, szinte minden vevő olcsóbb lakást szeretne. Ezért a vevők érdeke is, hogy az építési eljárások feltételei végre „normalizálódjanak”.

A fejlesztő nem eredendően rossz figura. A misztifikáció és a nem létező szabályok teszik őt rosszá. A fejlesztő demisztifikációját, az építkezés olcsóbbá és gyorsabbá tételét, az új építési törvény megoldhatja, de nem csak.

Mit kellene vagy kell szabályoznia az új építési törvénynek?

Először is, meg kell változtatnia a földhasználat-tervezést. A jó földhasználati tervek lehetővé teszik az egykörös építési engedélyt a jelenlegi kétkörös helyett, és azt, hogy ez ne tartson rendkívül sokáig.

Hazánkban a területrendezési terv néha nagyon szigorúan, néha jóindulatúan ír elő. Alapvetően attól függően, hogy kik vesznek részt benne. Azt határozza meg, hogy mit lehet megtenni, ellentétben például Ausztriával, ahol hasonló szabályozási anyag mondja ki, hogy mit nem lehet megtenni. A megtehető dolgok halmaza mindig kisebb, mint a nem tehetőeké.

A jelenlegi szabályozási módszertan korlátozza a kreativitást, de a felelősségvállalást is. Hazánkban gyakran előfordul, hogy az önkormányzatokhoz érkező politikusok semmit sem tudnak a területrendezésről, ezért improvizálnak, és hosszú távú koncepció helyett eseti megoldásokat hoznak. Különböző bizottságokat hoznak létre a problémák megoldására, ami érthető módon nem megoldás egy rövid választási ciklusban és egy olyan összetett kérdésben, mint a területfejlesztés.

Ezek a bizottságok, a rendezési terv előírásaival ellentétben, dönthetnek, változtathatnak és követelhetnek. Ismerek olyan döntéseket, mint például: "Építsenek nekünk ezt vagy azt, bérlakásokat, élelmiszert, utat, kereszteződést..." De ez felvet egy kérdést, amelyre a politikusoknak végre választ kell adniuk. Hol a határ a tulajdonjogok védelme között, hol a zsarolás és az ésszerű megállapodás között?

Az elmúlt 30 évben tucatnyi bizarr helyzetet, döntést és pozíciót tapasztaltam meg, ahol a határok eltolódtak és elmosódtak. Ezek közül néhányat megosztok a következő blogbejegyzésekben.

Elektronikus ügyintéző

Ha a rendezési tervek pontosan kidolgozottak lennének, ha nem lennének beépített korlátozó intézkedések, amelyek ellentmondanak a kor követelményeinek, akkor elég lenne egyetlen átlagos tisztviselőnek azt mondani: „A javaslata összhangban van vagy nincs összhangban a szabályozási tervvel.”

Ez a helyzet például Észtországban. Ott a befektető elektronikusan nyújtja be a projektet és a kérelmet, és mindent egy elektronikus tisztviselő intéz. Vagyis nem egy élőlény, hanem egy számítógép. A számítógép értékeli, hogy a projekt összhangban van-e a szabályozási rendezési tervvel vagy sem. Egy ilyen eljárás előfeltétele azonban egy tökéletesen kidolgozott rendezési terv. Vagyis valami olyasmi, amit eddig sehol máshol nem sikerült megtennünk. Csak Pozsonyban például hiúsult meg egy kétszer is elkészített rendezési terv jelentős módosítása, mert nem volt meg a "politikai akarat".

Más szóval, amikor nem engedtétek meg, hogy jóváhagyjuk azt, ami nekünk számított, mi sem engedtük meg, hogy jóváhagyjátok azt, ami nektek számított. Tehát állunk. És ma tehát az építőipar is áll, amelynek nincs elég megrendelése. A lakások pedig kezdik támadni a 4000 eurós/ ^m²-es határt.

Az építési folyamat felgyorsításának és tisztázásának további előfeltétele az építési hatóságok „elkülönítése” a városoktól és az önkormányzatoktól. Ez szükséges előfeltétele annak, hogy a hatóságok megszabaduljanak a politikai befolyástól, és az építők szakmai partnereivé váljanak.

A törvény egy másik lényeges része az építési eljárásban részt vevők és kölcsönös jogaik egyértelmű meghatározása kell, hogy legyen. Ma már bárki beavatkozhat az építési eljárásba. Még a pozsonyi székhelyű lakásügyi hatóságok polgári egyesülete is, amely a szinnai projektet is magában foglalja. És ez nem jó.